Evaluatie beheervorm en governance cultureel centrum

Om te beoordelen of de huidige inrichting nog passend en toekomstbestendig is binnen een veranderende maatschappelijke, organisatorische en financiële context heeft Drijver en Partners een evaluatie uitgevoerd van de beheervorm en governance van Cultureel Centrum ’t Gasthoês in Horst.

Een veranderende context vraagt om herijking

Sinds de heropening functioneert ’t Gasthoês als een cultureel-maatschappelijk knooppunt in het hart van gemeente Horst aan de Maas, met onder meer een bibliotheek, filmtheater, horeca, maatschappelijke partners en ruimtes voor verenigingen en evenementen. Bij de start is gekozen voor een juridische en organisatorische opzet door een stichting met een exploitatie-BV, bedoeld om ondernemerschap en flexibiliteit te combineren met het borgen van publieke waarde.

Destijds is afgesproken om de gekozen beheervorm na vijf jaar te evalueren. De relevantie van deze evaluatie werd versterkt door het aflopen van de aanloopsubsidie, stijgende kosten, een verwacht exploitatietekort en de invulling van de afgesproken rolverdeling tussen bestuur, directie en uitvoering. Drijver en Partners is gevraagd deze evaluatie uit te voeren.

Inzicht in governance, praktijk en alternatieven

De evaluatie richtte zich op zowel de formele inrichting als het feitelijk functioneren van het beheermodel. Documenten, juridische, fiscale en financiële afspraken zijn geanalyseerd en aangevuld met gesprekken met bestuur, directie, gemeente en vaste partners. Daarbij is gekeken naar de werking van de stichting met een exploitatie-BV, de scheiding tussen strategisch en operationeel handelen, de positie en het mandaat van de directie en de samenwerking met huurders en culturele partners.

Op basis van de bevindingen zijn criteria vastgesteld om te komen tot het best passende beheermodel voor ’t Gasthoês. Het huidige en alternatieve beheervormen zijn aan deze criteria getoetst, waarbij per criterium een waardeoordeel is gegeven.

De beoordeling van het huidige en alternatieve beheermodelmaakte inzichtelijk waar de belangrijkste knelpunten en risico’s liggen in de huidige organisatie en exploitatie, en waar verbeteringen mogelijk zijn. Ook werd duidelijk welke aanpassingen nodig zijn in de aansturing, rolverdeling en financiële inrichting om de continuïteit en maatschappelijke functie van ’t Gasthoês te versterken. 

De evaluatie bood daarmee concrete aanbevelingen voor verbeteringen binnen het bestaand model en voor een eventuele heroverweging van de inrichting.

Afbeelding © Gemeente Horst aan de Maas